中国汽车工业协会充换电分会、中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗:《电动汽车充电设施及场站测评评价规范》宣贯

8月14日，中国汽车工业协会充换电分会、中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长 仝宗旗以《电动汽车充电设施及场站测评评价规范》宣贯为主题进行演讲。

中国汽车工业协会充换电分会、中国电动汽车充电基础设施促进联盟

秘书长 仝宗旗

仝宗旗介绍到，本标准从立项到发布历经一年时间，和主要的充电运营企业包括车企，地方政府，设备企业，保险公司都进行充分的交流和会议的讨论。整个行业现在已经发展到从“比价格”向“比服务”的方向去转变。怎么做好整个充电场站的服务，给车主提供更好的充电体验，满足各种不同类型车主的充电需求。在此呼吁行业内的同仁能一起去推动这个标准的应用

目前整个充电桩行业发展十多年的时间，实际面临非常多的问题，体现在以下方面。

01标准发布行业背景

最新的新能源汽车保有量超过2400万辆，按照联盟最新数据，充电桩已经超过1000万台。今年预计整个新能源汽车的销量应该在1100万辆左右，超过80%都是私家车，私家车的比例逐渐上升。到明年年底，预计整个新能源汽车保有量达到4000万辆，到2030年达到1亿辆，新能源车主尤其是私家车主的比例在逐渐上升的过程当中，充电运营企业包括设备企业、平台企业、服务企业以及车企怎么给车主提供更好的充电服务，是需要在座的行业同仁一起深刻思考的问题。

02标准发布意义

从运营规范、安全保障，助力政府高质量充电多方面考虑，推动《标准》的推广应用。加快推进充电基础设施的建设和运营质量，提升充电基础设施的民生保障和服务能力，构建高质量充电基础设施网络体系，“以桩带车”促进新能源汽车全面推广应用，促进汽车产业的绿色降碳转型。

其针对标准内容进行了解读：

牵头单位由联盟和中汽研一起，其他包括行业协会、整车企业、充电企业和平台机构等都参与整体项目过程。本标准是一个系列团标，分了三部分，后面可根据行业的发展追加第四、第五部分等，包括场站的建设，场站的服务能力。

通过两大方向，四个维度和九个章节，设施及场站评价相关规范。

1.两大方向：场站设施、场站服务能力。

2.四个维度：安全合规，运营效率，服务便利，绿色低碳。

3.九个章节：范围、规范性引用文件、术语和定义、基本原则、测试评价范围、评价方法、评价指标和规则、评价流程和评价结果应用。

《总则》包括充电设施的安全可用，服务的高质高量，包括测试和信息反馈的改进，复审以及复评等等内容。范围是面向已建成电动汽车的公用充电场站，我们所说的“专用场站”不在这个涵盖范围内。公共充电基础设施分两部分，一是公用桩，二是专用桩。公用桩面向社会所有车辆提供充电服务的场站，专用桩是为部分车辆提供，比如一些工业园区，高校，学校内部或者机关单位内部的充电场站。适用的对象包括相关充电运营的企业，地方政府。评价的范围包括设施功能、性能、安全以及相关场站的配套要求，还有服务能力的相关指标。

03整个评价体系分几个维度

1.安全合规。安全是行业的一条红线/底线，这里面的标准项不符合的话，取消整个评级的推选资格。

2.运营效率。包括运营管理，故障维修，设施服务，环境服务，售后服务，结算服务及充电终端，绿色低碳的设备能耗等。

3.还有一些加分项，分不同的权值，总体算出来的总分。

安全合规部分，包括标识合规、设施合规、环境合规以及制度合规。整个《标准》都是面向社会完全公开发布，大家可以通过我们联盟的秘书处，可以查到相关的标准原稿。

运营效率部分，分为运营管理和故障维修。这里面的分值是现在标注的，在接下来到年底的推广应用阶段，如果企业在试用的过程当中，大家对分值和权值有一些异议或者建议的话，联盟秘书处可以根据行业的反馈进行集中的修订，这也是团标相对来讲比较灵活的一方面。

服务便利部分，包括设施服务和充电终端，面向设施的数量，直流桩的比例，供电容量，装机功率，包括单枪最大的充电功率，最高输出电压等等。环境服务、售后服务、结算服务，相对来讲比较全面。评价的指标包括绿色低碳部分、设备能耗、电能转换效率等等。加分项包括绿电消纳、低碳项目（光伏、储能、参与动力电池梯次利用）、设施合规、充电终端、结算服务、环境服务、运营管理。分一星到五星，90分以上是五星，80-90分之间是四星，70-80分之间是三星，60-70分是两星等。

场站设施：

总体环境检查、场站运维、土建配套、规范文件的核实等等。项目可以简单罗列一下，包括一般检查，安全性防护检查，功能检验，安全要求检验，协议一致性建议，场站配套检测项目，场站运维巡检，设施合规等等。场站服务能力包括服务便利、绿色低碳、运营效率。

测试评价的分类包括运营管理、故障维修，设施服务，充电终端，环境服务，售后服务，结算服务，绿色低碳，设备能耗，绿电消纳、低碳项目、运营效率。

04标准执行方案

企业按照整个申报的材料递交申请，通过初审和专家的审查以及现场的抽检，标识的发放，最后进行星级场站的公示与授牌。复审周期是3年，3年内进行抽查，3年后进行重新的审核。专家由星级评价工作组委员会，包括政府行业协会、车企、中央企业、第三方以及平台相关的专家组构成。后续这个资料可以跟联盟秘书处进行相关的对接。

05行业共建

这个标准5月份发布，是对整个行业的推动，不管是上海、浙江、安徽，很多地方都在做自己本省和本市的星级评价。有的地方政府如上海将运营补贴挂钩，一星到三星，每度电运营补贴是1毛，4毛和7毛。有些地方财政比较紧张，从行业引导、行业自律的方向去推动。其现在和很多地方政府相关机构在沟通，本身他们也是标准工作组的成员单位之一，接下来地方政府在推动当地的场站星级的话，可以变成双logo，全国的星级logo加上地方logo。全国发布的星级评价，作为各地方的最低要求，每个地方可以在这个要求基础上提高自己的要求。

另外，希望这个标准后续的推广应用真正给整个行业的企业、车主带来一个引导，让大家知道整个充电的服务是有价值的。随着私家车主比例的逐渐提升，就像酒店一样，不同的人根据需求选择不同的酒店，有快捷酒店，一二星酒店，五星级以上酒店，比如对于10万车主，50万车主，100万车主，大家的充电服务，充电需求，充电体验都不一样。现在有的提供服务比较好的充电场站，充电服务费有的达到1块钱，2块钱，更高的也有，而不是仅仅为了两三毛，三四毛的服务费，大家去拼价格。真正把服务做好，给车主提供良好的充电体验，充电场站的利用率自然上来，企业的资本回收周期就会变短，这是其做这件事情的初衷，真正引导行业不同的充电场站，服务费是有差异化的。还有一些场站的位置做民生的支撑保障，作为有补贴式的或者是有些其他方向的引导。新能源汽车的保有量上升之后，对私家车主来讲，差异化服务的需求就出来了。对于所在行业的不管是设备企业还是运营企业，运维企业，平台企业，如果大家都在打价格战，都在不盈利，这个行业没有办法可持续发展下去，更不用提合理、科学布局整个充电网络。

希望这个标准的推动能受到地方政府以及平台企业、车企的关注，现在和重点企业、一些平台企业也在推动标准的应用。关注其联盟的公众号可以看到。8月13日上午在国家市场监督管理总局指导下开了关于充电桩质量分级的座谈会，启动充电桩质量分级的标准。未来会针对充电设备进行质量分级，在总局的指导下，把全国的充电设备分成一二三级或者初中高级，同时和场站星级评价挂钩。大家所说的这个行业到底有没有市场准入的门槛，这个门槛应该怎么设，真正往高质量方向发展，不仅包括高品质的设备，包括运维和服务，是一整套的。希望在联盟的牵头下，持续性标准的输出之后，有更多的企业参与进来，共同推动整个行业的高质量可持续发展。